社区看病：便宜些，再便宜些

　　明年，成都社区医院415种药品由政府集中统一招标、采购、配送，社区居民将享受到廉价药优惠———

　　■本报记者石小宏实习生肖笛
“明年，政府进行统一调控，对所有社区医院药品进行统一招标、统一采购、统一配送，让市民在所有社区医院都享受到廉价药优惠。”在11月29日召开的成都市社区卫生服务体系建设工作会上，有关负责人在部署2008－2010年社区卫生服务体系建设工作时透露。
　　10多元的头孢注射液这里只要1.8元
　　据悉，纳入此次调控范围的成都市社区卫生服务机构基本用药初步确定为415种，其中西药263种、中药152种，都是预防、诊断、治疗为主的常用药，常见病、多发病、慢性病所需药物占很大比例，占到社区医院使用药品的80%以上。明年，基本用药目录规定的廉价药将会推广到每个社区。
　　“其他医院卖10多元一支的头孢注射液，这里只要1.8元一支，真是个大好事！”成都市武侯区晋阳社区的方益民大爷为这一政策连连叫好。作为国家建立基本药物制度的试点社区，今年3月，武侯区率先制定了450种基本药物目录，对药品实行统一采购、集中配送，社区医院药品价格因此降低了15%至20%，人均处方由40多元降低到30元左右，门诊量普遍增加了30%以上。
　　据了解，目前社区医院的建设形式有三种：政府建立、医院延伸建立和社会力量建成。由于各自的进货渠道不同导致同一种药品在不同的社区卫生机构售价不一，这一现象将在明年得到改变。
　　尽最大可能降低药品价格
　　统一调控为什么能有效降低药品费用？
　　成都市卫生局有关负责人介绍，统一招标，是为了避免恶性压价最终质量不保的恶性竞争，政府在评价药品的价格时，会考虑整个疗程的费用，而不只是药品本身的单价；统一采购，会切实考虑节约成本问题，招标的药品将舍弃“华丽”的包装，并有短期量的小包装，更适合到社区医院看病的患者使用，既可节约成本，又不致造成浪费，同时还可避免在药品流通过程中可能出现的各种不良情况。
　　“社区医院的药没有了，我们就给计划采购中心一个电话，省事省钱很方便。”武侯晋阳社区主任肖莉说。明年，成都市将把所有社区医院联网，采购中心可以在网上了解到社区医院的用药情况，药物储备一旦不足，就马上进行配送。而这样的制度带来的直接好处就是药物的廉价化和采购的透明化。
　　成都市卫生局相关人士还告诉记者，目前成都正着手进行社区卫生医疗机构的信息化建设，到时每个社区卫生服务机构的用药情况都会在网络上反映出来，需要什么样的药相关部门都能及时进行配送。这样，可最大限度减少中间环节，尽最大可能降低药品价格，让老百姓得到实惠。
　　社区医院可享受专家级服务
　　告别看病贵，除了在药物价格上为老百姓提供优惠，还将推行卫生部17项“社区卫生服务适宜技术项目”，青羊区、武侯区成为全国试点。
　　此前，卫生部组织国家级专家，挑选出了17项适宜在社区医院开展的技术，根据每一种病的病理、病因和病情的演变，以及演变的过程中可能出现的一系列问题应该如何处置等制定了详细的操作规范。成都市成立了社区卫生服务适宜技术专家组，专家组将到每个社区医院推行科学的社区医院服务模式，并对社区医生进行指导，最终实现让患者人人都享受到专家级的服务。
　　参与试点的社区卫生服务机构还将按要求对慢性病人群进行有效管理，“我们已经对慢性病人进行了电子记录，制定了健康卡。他们能享受每月一次的免费检查和每年一次的免费全面体检。”肖莉说。
　　明年，成都社区医院还将开展家庭病床、慢性病随访工作，并探索出全科团队服务和家庭医生制度。