2002年10月22日 星期二
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  消费政策调整推动消费水平升级  
 


    今年以来,我国的车市与房市异常红火。特别是汽车市场,迎来了历史上最好的发展时期。买车、购房,普通百姓正把十几年前看似梦一样的事情化作现实。中国人逐步从吃与穿的消费转向住与行的消费。一位经济专家说,在消费升级的背后,核心是政府观念的升级,限制消费的政策日益淡化,而鼓励消费、服务消费的观念正在深入人心。这种变化在实施扩大内需的过程中,表现得尤为明显。在十几年前,我国尚没有摆脱短缺经济的特征,不少商品仍需要凭票供应。汽车、住房等个人高档消费受到的限制更是多如牛毛。一位汽车专家回忆说,当时我们就汽车产业政策征求外国人意见,人家就提出应着眼消费,可我们那时买车要批条,生怕这种消费膨胀起来。二十世纪九十年代中期开始,车与房的消费环境发生了重大变化。1996年以后,我国每年新增的汽车保有量中,私人增幅都在50%以上。2000年我国私人拥有汽车,已占到汽车保有量的38.8%,现在大概在一半左右。职工住房制度改革之后,房子的消费也从集团转向了个人。在2001年商品房销售中,个人购买增长36%以上,在销售总额中个人购买比例接近90%。经过多年的发展,城乡居民,特别是城市居民的收入大幅度增加,已经初步达到十万元级高档商品进入家庭的水平。另一方面,消费政策的积极变化,又为消费结构的升级“助力”。在汽车消费方面,国家计委放开国产轿车价格,由生产经营企业根据市场供求情况自主确定价格。国家经贸委对汽车产品管理逐步放开,汽车产品由目录管理向认证管理方式过渡。汽车工业“十五”规划确定,我国将重点发展售价8万元左右的经济型轿车,以满足不断扩大的私人轿车购买需求。国家税务总局对低污染排放小汽车减征消费税。公安部宣布,我国国产大部分新车入户将免上检测线。在住房消费方面,国家计委、财政部下发了《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》,明令取消房屋开发管理费、工程造价审查费、征地安置不可预见费等47项不合法、不合理的收费项目。有关部门屡次对住房收费问题进行检查,查处了一批违法案件。建设部等逐步完善个人住房贷款管理办法,规范个人贷款审查的程序和标准,推行个人住房贷款业务的标准化。住房信贷消费,正在成为一种新的消费模式。1989年,我国社会消费品零售总额刚刚过8000亿元,到2001年已经达到37595亿元,实际增长了168.5%。十几年来,我国的消费政策在不断调整,消费总量在快速膨胀,消费结构逐步升级。这些都为经济的持续稳定快速发展做出了重要的贡献。(新华社供本报专稿)