1997年，成都市武侯区双楠辖区始建，双楠派出所挂牌。此时，大规模的房地产开发兴起在双楠辖区。作为一个新兴的住宅区，由城乡接合部到设立辖区，双楠辖区内既有新建的高档住宅楼，也有陈旧简陋的“农转非”赔付房和拆迁安置房；外来人口密集牞辖区内人员构成复杂，一些娱乐场所藏污纳垢，“两抢两盗”事件时有发生。让双楠派出所所长史骏记忆犹新的是，当时仅燃灯寺东街14号院内，一个月就丢失8辆摩托车、11辆自行车！

    “警务前移、警力下沉”。面对复杂的治安秩序，双楠派出所首先加大对外来人口的管理，干警们挨家挨户、逐个工地进行清查登记，核实常住、暂住人口，遣返没有合法证件和正当收入来源的盲流，对从中发现的违法犯罪人员进行打击处理……情况摸底结束，干警们心中也有了“数”。

    治安热点整治打头，干警们铆足了劲，越烂的摊子越要管。88号大院过去长期没有家委会、居委会，甚至没有门卫牞治安纠纷迭起，刑事案件多发。围墙上到处是缺口，那是居民拆墙打洞为自己开的方便之门，当然更“方便”了小偷。民警谢守亮请来泥水匠，把院墙上的缺口全部封死，又在院门口建起门卫室，请来门卫守门护院，同时，逐一做工作，筹建起居委会，逐户核查登记、办理户口证、暂住证。大院里下岗职工和待业人员多，谢守亮就与街道办联系，在辖区内增设了几个停车场和洗车场，既解决了机动车停车难和易盗的问题，又解决了一部分职工就业问题。在谢守亮和大院内治安积极分子的努力下，88号大院形成了治安防范网络，近两年来，没有再发生过一起可防性案件。

    “人防、物防、技防”齐头并进。在双楠派出所的指导下，双楠辖区门卫制度、巡逻制度一一健全，由民警、商业店铺负责人和治保成员形成了治保组织，治保会培训起用了43名专职、兼职巡逻队队员，辖区内现有保安人员也分期分批由派出所民警带领进行治安巡逻，加强辖区群防群治工作，形成了“院内有人守，院门有人管，街面有人控”的防控体系。双楠派出所在辖区各单位、院落等重点场所安装了红外线自动报警装置，派出所内接警中心24小时对中央报警系统进行监控，一有案情发生，迅速出警。

    双楠派出所把辖区分为商品房社区、单位宿舍区、老式居民住宅区、拆迁户居住区和特别社区5大类进行管理。在大型农贸市场、娱乐场所、人流量大的路口等重点复杂部位，设置了固定执勤点和流动巡逻岗哨，多方筹资安装了电子监控设备和报警器，有效地控制了发案。

    逐项防范、层层布网，双楠派出所堵住了治安问题的死角和漏洞。2000年，双楠辖区在成都市率先拆除部分住房防护栏，至今无一例入室盗窃案发生；发案率逐年大幅下降，今年上半年发案率比去年同期再下降25．8％；5个社区警务室也于今年9月成立。双楠辖区秩序井然，治安稳定，成为成都市优质居住小区之一，数十家大型房地产开发公司在此开发项目，实际居住人口从1997年的5000余人发展到现在的47800余人。

    彭志萍马忠文本报记者杨晓