2002年10月22日 星期二
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  求真·务实·创新——成都交警启示录  
 


    交通之于城市正如血脉之于人体,血脉畅通则人体健康。而成都,这座美丽健康的城市,镌刻着成都交警几代人奋斗的身影。

    成都交警50年的历史,是一个内强素质,外强形象,不断壮大的历史。人员从建队时的300余人增加到现在的1200多人,装备从上世纪六十年代的一辆吉普车到如今已有各种机动车1000余辆,基本达到人均一辆。这支队伍中涌现出一大批先进个人与集体,仅从上世纪八十年代以来,先后有一名交警被评为公安部二级英模,6名交警荣获全国优秀人民警察称号,两名交警荣立个人一等功,8名交警荣立个人二等功,66名交警荣立个人三等功;交管局荣立集体二等功1次、三等功4次,并被公安部评为“讲文明、树新风”优秀单位。

    成都,这座美丽健康的城市见证着数代交警的每一分付出与收获。

    一

    至今,许多成都交警仍旧清楚地记得7年前那次大规模的学济南交警活动牞为了保证每个民警都能参加动员会牞每个大队都把动员大会放在晚上10点半即民警站完最后一道岗以后。如果说局领导在动员会上的出场在许多民警看来还有“走过场”之嫌的话牞那么此后所立的“军令状”及向全体民警的承诺便让民警们充分感受到了“上面”是要来真的了。活动开始牞交管局党委常委就向上级立下军令状牞把学济南交警后所要达到的目标一一报上牞并表示不达目的集体引咎辞职。随后他们又向全体民警提出牶凡是要求民警做到的牞我们首先做到牷凡是要求民警不能做的事牞我们首先不做。

    局领导率先参加队列训练和指挥手势训练牞并首先接受考核过关牞凡是不合格的限三天内达标牞否则自动“让路”。夏天是交警执勤最艰苦的时期牞各级领导都把上岗时间放在每天最热的下午2到5点这一时段。局党委还要求机关工作人员在按时完成本职工作的同时牞每人每周要上岗执勤一次。于是牞每天下午5点到6点半交通最为繁忙的时候牞机关民警便站在那些易堵路口上。局里调整奖金分配方法牞全局干部、机关民警奖金全部下浮牞下浮部分向一线民警倾斜。多年来牞每到除夕牞由局领导带领全部机关民警上岗执勤以替换基层民警回家过年已成一条不成文的制度。

    正是有了这种干部的率先垂范及自上而下营造出的对民警在工作上、生活上、政治上的关心与爱护的良好环境,珍惜这种环境牞全身心投入交通管理工作来维护这种环境,避免因违纪而失去这种环境,如今已成了每个成都交警的自觉行动。

    二

    不久前牞成都市交管局在全局开展了“我为交通献一计”的活动,结果全局每位民警都提出了一条以上的合理化建议牞1000多条建议让局领导们激动不已的同时也感慨万千牞因为呈现在他们面前的不仅仅是这1000多条建议牞更是1000多颗爱岗敬业的心。

    交警四大队民警李国清在一次执勤时遇一女同志骑车闯红灯牞小李上前行礼牞请其后退到停车线牞不料那名女同志不但不退牞反而拿起链条锁向小李打去牞小李仍坚持要其后退且一连行了8次礼牞在整个过程中始终做到文明牞礼貌牞有理牞有节牞赢得在场群众的好评牞并由此引发了一场有新闻媒体和广大交通参与者共同参加的大讨论牞成都交警的文明形象由此渐入人心。二大队民警何璐在执行一次特勤警卫任务时牞突然发现距离他守候点1000多米的地方的一起交通事故的死者就是自己的舅舅。在警令与亲情面前牞他毅然选择了前者牞一步也没有离开自己的岗位。民警钟祥因工作原因数次推迟婚期牞而他在婚假期间说的一句话“我现在终于可以像别的丈夫一样天天接自己的妻子下班了”竟让新娘子激动得掉下眼泪。

    正是这些普普通通的民警用实际行动牞在平凡的工作岗位上默默地实践着“心中无群众牞不配当警察”、“有困难,找交警”的承诺,并朝着让群众满意的“四少”牗少堵一次车牞少发生一起交通事故牞少死一个人牞少跑一趟冤枉路牘工作目标努力。

    三

    今年61岁的杨天发老人当了42年交警,如今两个儿子继承父业,也当上了交警。说起现在当交警和从前相比有什么不一样,杨天发最有发言权———“总之是比过去难多了。”他刚工作那会儿,站的是走马街路口,那时一分钟最多就过10来辆车,而全市的车辆“加上架子车也就两千多辆”。就是在上个世纪九十年代中期以前,成都市的机动车不超过10万辆,道路基本上“够用”。从1995年开始,全市机动车以每年10万辆的速度递增,现已达88万余辆。如今的走马街口,一分钟便会有数十上百辆车通过。

    去年,一位全国畅通工程的专家对成都市的畅通工程进行总体评价时说,成都市城区面积相当于北京的四分之一,但却承载了相当于北京二分之一的机动车和总量相近的人口,交通管理难度在全国首屈一指。而随着成都市目前大规模的旧城改造、道路扩建工程的进行,事前人们所担心的严重的交通拥堵情形并未出现,城市的居民或许并不知道,在他们为此松了口气的同时,全市1000多名交警却是一口气也不敢松。他们清醒地认识到:投入巨资新建道路受制于政府财力,限制机动车发展,又影响城市经济发展。最有效的办法就是向管理要效益,向科学要效益。全局民警结合实际运用集体智慧于1997年在全国首创并推广实施“机非时空分离法”,成功地消除了路口的大量机动车与非机动车的矛盾,使路口平均通行能力提高23%。此外,机动车借道右转,左转弯变道通行法,路口禁左、路段掉头新型交通组织方式等一系列蕴含交警集体智慧的科学举措使全市有限的道路资源得到最大限度的利用。去年,他们又成功地推出了“缓堵十二条”,而效果最为明显的当属路口的改造,当“拆除路口绿化带开辟为公交车道”的方案提出后,不少人心存疑虑,在宝贵的城市绿地上动土,合适吗?还是事实最有说服力:13个路口改建后,数十万辆机动车每辆在一环路上少停留30秒,减少的废气相当于新建绿地数万平方米,改造后的路口增加公交站点86个,公交优先的城市交通理念得以体现,且资金总投入仅为700万元。

    据统计,近几年来,成都市交警通过抓科技抓管理,新增机动车通行能力20万到30万辆/小时,新增非机动车通行能力90万到100万辆/小时,相当于投资20亿到30亿元修建9到10座立交桥。

    王文曦本报记者严肃